第67章 例行会议（2/2）

“议长先生，我对帕拉斯星区的‘必要投资’说法持保留意见！”这位议员语气尖锐，接着发言道：“诚然，基础设施需要维护。但根据我方测算，帕拉斯星区申请的预算额度，比基于标准维护模型计算出的合理值高出近百分之二十！而且，其规划中的设备升级标准，是否超出了该星区目前的实际流量需求？是否存在‘过度建设’以及‘超前消费’的嫌疑？联邦的财政资源属于全体公民，每一分钱都要用在刀刃上，而不是为某个星区的‘面子工程’或潜在浪费买单。”

这番质疑立刻引发了连锁反应。一位来自安科伦纳星球的出身的议员接过话头，声音带着明显的不满：“说得对！我们丰饶角星区每年为联邦贡献大量的农产品，但我们的行星级货运港口扩容计划，就因为‘预算有限’被搁置了两年！为什么帕拉斯星区的引力井维护就能优先获得如此巨额的追加拨款？难道边境星区的引力井，比保障内环星区粮食供给的港口更重要吗？我想说，如果安科伦纳星球以及丰饶角星区其他三个主要星球能获得投资，那么对联邦粮食安全绝对更有保障。”他的字里行间充满着对帕拉斯星区的攻击以及……一丝想要给自己星区拉投资的意味。

“请注意你的言辞，伙伴！”帕拉斯星区的代表脸色涨红，“帕拉斯星区是联邦的边疆门户，其战略地位非同一般！引力井的稳定性直接关系到边境巡逻舰队、商贸船队乃至应急反应部队的调动效率！这难道不是关乎全体联邦公民安全的刀刃吗？”

“战略地位不能成为无限度索取资源的借口！”又一位议员加入战局，他代表着一个工业星区，“我们罗兰德星区的重工业基地，为联邦舰队生产着至关重要的舰船部件，但我们的工厂更新换代申请同样在排队。如果大家都以‘重要性’为由要求特殊照顾，联邦的预算体系岂不是要崩溃？应该建立更公平、更透明的优先级评估机制！”

会场内顿时响起一片嘈杂的议论声。支持帕拉斯星区的议员与质疑方的议员开始各执一词。争论的焦点从预算金额的合理性，迅速扩展到联邦资源分配的原则、不同星区在联邦中的定位与贡献度，甚至牵出了陈年旧账，某个星区多年前某个被质疑有浪费嫌疑的项目。

林梓律坐在记录席上，指尖在记录板上飞快地移动，将各方的主要论点、数据引用以及将情绪化的表述转化为中性记录逐一记下。她面色平静，内心却不禁泛起一丝无奈。正如她会前所料，这类涉及具体利益分配的议题，注定会陷入地方保护主义的扯皮之中。每一位议员身后都代表着特定的选区利益，他们据理力争，有时甚至显得有些“斤斤计较”，但这恰恰是联邦内部政治生态的真实写照。在“人类至上”的共同旗帜下，数百个大型星区、殖民地、利益集团有着各自不同的诉求和发展不平衡带来的矛盾，哪怕深核联邦发展到如今遍布五大星域，扯皮现象依旧没有减少，但……或许这就是管理式民主不得不品鉴的一环。

争论持续了将近半小时，双方互不相让。提案方竭力强调边境安全和战略独特性，反对方则紧扣财政纪律和公平分配原则。会场内充满了“数据”、“模型”、“优先级”、“历史贡献”之类的词汇，偶尔夹杂着几句带着火气的指责，但总体仍在议事规则框架内。

端坐于主位的林严岳议长，一直冷静地聆听着辩论，手指偶尔轻敲桌面，看不出喜怒。当争论似乎要陷入僵局时，他轻轻敲了一下议事槌。

他说道：“肃静。”低沉的声音并不响亮，却瞬间让会场安静下来。所有目光都聚焦到议长身上。

林严岳目光缓缓扫过刚才争论最激烈的几位议员，最终落在帕拉斯星区代表身上：“帕拉斯星区的战略重要性，理事会自有共识。其基础设施的老化问题，也确需重视。”他话锋一转，看向质疑方继续说道“然而，‘科瑞特’星区议员关于预算审核和避免浪费的提醒，亦符合财政纪律要求。‘丰饶角’和‘罗兰德’星区议员的诉求，也反映了联邦内部资源分配需要综合平衡的现实。”

他停顿了一下，让话语沉淀，然后提出方向：“继续争论具体数字意义不大。本席建议，将此案交由预算与规划委员会联合基础设施与技术委员会进行闭门审议。要求如下：第一，重新审核帕拉斯星区预算申请的明细，剔除任何可压缩的非必要开支；第二，评估该项目与‘丰饶角’港口扩容、‘罗兰德’星区工业升级等其他项目的相对紧急程度，提出一个综合性的优先级建议和资金调配方案；第三，审议过程需充分考虑帕拉斯星区的战略定位，但必须以更严格的成本效益分析为基础。限期两周内向理事会提交报告。各位有无异议？”

这个提议将具体的技术性争论交给了更专业的委员会，同时设定了明确的审核原则，既承认了帕拉斯星区的特殊性，又强调了财政纪律和整体平衡，可谓滴水不漏。刚才争得面红耳赤的议员们互相看了看，虽然未必完全满意，但也找不到反对的理由。这种将矛盾下放、寻求技术层面解决方案的方式，是处理这类内部扯皮的标准流程。

“本人无异议。”

“同意议长建议。”

“我支持这个解决方案。”

几位主要议员纷纷表态。

“好。”林严岳点头，看向林梓律，“书记员，记录在案：第一项议程，帕拉斯星区引力井维护预算追加案，移交预算与规划委员会、基础设施与技术委员会联合审议，限期两周提交报告。”

“记录完毕。”林梓律清晰应答，同时在记录板上做了标记。第一场“战役”暂时告一段落，结果算是预料之中。问题没有当场解决，但被有序地纳入了联邦官僚机构的处理流程。这就是人类内部问题的解决方式：争吵、妥协、程序、延迟，但最终通常能在框架内找到出路，因为大家终究是同一条船上的“人类”在管理式民主的框架下大家可以互相骂，互相扯皮，就像是泄压阀一般。

会议继续进行。接下来的几项议程，果然是些相对平淡的行政汇报：某个新殖民地的年度人口与经济增长数据、联邦科学院某个研究所的成果简报、对某个偏远观测站人员编制的微调……讨论温和了许多，偶尔有议员提出技术性质疑或建议，也很快得到回应或记录。会场气氛缓和下来，仿佛刚才的激烈争吵只是一段小插曲。

林梓律一丝不苟地记录着，但她知道，这不过是暴风雨前的平静。议程正稳步向后推进，那个关于与“希尔克纳商业联盟”的贸易协定审议，如同一个巨大的阴影，笼罩在会场上方。那将不再是人类内部的利益协调，而是涉及异族、触及联邦根本理念的更深层次碰撞。她瞥了一眼议程表，深吸一口气，准备迎接真正的挑战。