第310章 改土归流布新政 瑾心巧算安地（1/2）

田州城外的山坡上，那场“神猴缚苍狼”的大戏余温尚在，

百姓们茶余饭后仍津津乐道着灵猴如何显圣，山神如何发威。

然而督师行辕内，王阳明与苏惟瑾却已将这些“神异”暂时搁置，全力投入了更为繁杂棘手的善后事宜之中。

乱后重建，千头万绪。

首要之事，便是如何从根本上杜绝土司拥兵自重、屡叛屡服的痼疾。

这一日，督师行辕内，王阳明召集麾下核心文武，以及部分率先归顺、表现恭顺的当地头人，共议善后之策。

堂内气氛肃穆，炭盆噼啪作响，映照着众人神色各异的脸庞。

王阳明端坐主位，目光扫过众人，最终落在身旁的苏惟瑾身上，缓缓开口道：

“田州、思恩之乱虽平，然根除痼疾，方为长治久安之道。

老夫意，于此地推行‘改土归流’，撤裁不法土官，改设朝廷流官治理，诸位以为如何？”

此言一出，堂下那些归顺头人顿时面色微变，互相交换着眼神，虽不敢明着反对，但忧虑之情溢于言表。

撤土官，设流官，这意味着他们世代相传的权力和地盘将大幅缩水，甚至可能被连根拔起。

一位资格颇老、先前开城有功的侗寨头人阿卓，壮着胆子起身，操着生硬的官话道：

“督师大人明鉴，我等……我等自是忠心朝廷的。

只是这山中百姓，世代习惯头人管束，骤然换了汉官，言语不通，规矩不懂，只怕……只怕适得其反，再生事端啊。”

他这话，代表了相当一部分土著头人的心声。

立刻有几人小声附和。

王阳明面色不变，目光却转向苏惟瑾：

“玉衡，你于民政素有见地，对此有何看法？”

苏惟瑾今日穿着一身月白直裰，虽连日操劳，眼神却依旧清亮有神。

他早已料到会有此一问，闻言不慌不忙地起身，

先对王阳明及诸位头人微微拱手，这才从容开口，声音清越，带着一种令人信服的沉稳：

“督师明见万里，‘改土归流’确是根除边患之良策。

阿卓头人所虑，亦是在情在理。”

他先肯定了双方，缓和了一下气氛，随即话锋一转：

“然，晚辈以为，‘改土归流’非是简单地撤土官、换流官。

其核心，在于‘归流’二字——将此地之民、此地之治，真正归于王化之流。

此事需刚柔并济，循序渐进。”

他踱步至堂中悬挂的广西舆图前，手指轻点田州、思恩等地：

“刚者，在于律法与兵威。

对冥顽不化、罪证确凿之前朝余孽及叛乱首恶，

如岑猛嫡系及其死党，必须依法严惩，其辖地、部众，尽数收归流官管辖。

此乃彰显朝廷法度，不容置疑。”

几个与岑猛关系密切或自身不太干净的头人，闻言脖子一缩，不敢吭声。

“而柔者，”

苏惟瑾语气放缓，目光扫过那些面露不安的头人。

“在于安置与教化。

对于诚心归附、于平乱有功，或素无大恶之头人，可酌情保留其部分权责，

或授予土巡检、土干户等流官职衔，

使其由‘土官’转为‘流官’体系内一员，仍可管理本部族事务，但需遵从流官调遣、纳粮服役。

此谓‘赎买’与‘转化’，使其利益与朝廷绑定，自会用心维系地方安稳。”

阿卓等人听到这里，眼睛一亮，若真能如此，虽权力受限，

但好歹保住了部分根基和体面，比一刀切全部撤换强太多了！

“此外，”

苏惟瑾继续抛出他的规划，这些都是他超频大脑结合明代实际情况与现代管理学、社会学知识优化后的方案。

“欲要民心归附，光靠官府政令不行，需使其得实惠，见生路。

督师，晚辈建议，即刻在桂西大力推行‘以工代赈’。”

他详细解释道：

“如今战乱初平，百废待兴，流民遍地。

单纯开仓放粮，易养惰性，且非长久之计。

不若以官府名义，大规模招募民夫，兴修水利、平整官道、加固城防。

按日计工，或按量计价，每日完成定额，即发放口粮与工钱。

如此，百姓能以劳力换取生存之资，活得有尊严；

官府能快速恢复地方元气，增强控制；

工程本身亦能惠及长远，乃三全其美之策。”

王阳明捻须颔首，眼中赞赏之色愈浓：

“玉衡此论，深得‘实政安民’之精髓。

便依你之言，此事由你全权统筹，所需钱粮，老夫一力支持！”

苏惟瑾领命，又道：

“仅有工赈，尚不足以固本。

还需兴办社学，教化子弟。

请督师准许，于各州县、重要峒寨广设社学，

遴选通晓官话、品行端正之生员或落魄文人任教，

免费招收适龄孩童入学，启蒙识字，宣讲忠孝节义、朝廷律法。

不需其人人科举，但求能识文断字，明晓事理，

如此一代人之后，此地民风必将大为改观，对朝廷之认同，方能深入骨髓。”

“好！教化之功，润物无声，此乃百年大计！”

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