2．他们的忍让，只为国富（1/2）

楚汉之争时，北方匈奴坐大，严重威胁到汉朝安全。刘邦亲征，与匈奴冒顿单于在白登山决战，又险些丧命。汉朝因长期战争，经济遭到严重破坏，朝野非常贫困。刘邦对匈奴采取和亲政策，对内采取无为而治方针，以恢复经济。

吕雉临朝称制后，因诸吕外戚专权，汉朝内部不稳定，经济发展受影响。消灭诸吕后，刘恒当上皇帝，社会才稳定下来。他吸取秦朝灭亡教训，轻徭薄赋，与民休息，着力于恢复和发展农业生产。后来，刘启延续他父亲的政策，一起创造文景之治。

刘恒父子的政治指导思想是无为而治。无为政治看起来消极保守，但实质是强调政治上不妄为、少有激进措施，避免苛政扰民。由于有了这种指导思想，当时政治气氛比较宽和，有利于社会经济和文化发展，有利于安定百姓，有利于恢复国力。

无为包括有所不为，也包括有所为。例如，刘恒下令废除诽谤罪，让臣民能大胆地向皇帝提出不同意见。

汉朝初期郡县和封国并存。刘恒登基后，除了封有功之臣，还册封一批新诸侯王，并根据群臣建议册立刘启为太子。没几年，诸侯王势力坐大，威胁到朝廷。刘启继位后，对诸侯王采取削藩政策，结果引爆七国之乱。七国之乱后，诸侯王势力有所削弱，很多诸侯国的领地逐渐接近郡。朝廷直接掌握了多数郡，远远超过诸侯国的数量。刘彻继位后实行推恩令，让诸侯所有儿子都分享继承权，不知不觉中将诸侯国拆分，从根本上解决了诸侯坐大问题。不仅如此，诸侯权力也逐渐缩小。朝廷也逐步收回诸侯国官吏的任免权、铁盐铜等开发权、税收权，加强了对地方的掌控。

刘恒父子都非常重视农业生产和粮食贮存，推崇节俭和宽刑政策。老百姓逐渐富裕起来。到刘启统治后期，朝廷粮仓府库里有大量剩余的铜钱。

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