第573章 大秦府兵2(1/2)
第573章 大秦府兵2
关於对当前军队“府兵化”,苟政並不急切,他有意在接下来用一到两年的时间进行,按照草案的框架,一步步填充內容,不断改善调整,直到完成。
在此基础上,苟政才会全面推广府兵制,將更多关中户口,吸纳入到府兵体系中来,扩大府兵的兵源。
而后者,对苟政与秦国来说,儼然要更加重要,也要做更多的工作,解决更多麻烦。
毕竟府兵,可不是隨便徵发一些壮丁充人头,那是需要有一定財產的“良家”,尤其是土地,最好还得有家有室、有妻有子,否则规定服役期间,家中土地没人料理。
而如欲扩大府兵范围,必然还要再进行大规模的授田,这又是一个极其关键的问题。
关键就在授田人口哪里来在关西豪右手中,在秦国的功臣將士手中,在秦国官府手中。
旁的先不提,就目前仍被秦国官府掌握著的几十万屯民,那些通过“屯田制”,被集约管理的屯民,就是一个绕不开的坎。
而这几十万群体,可以说是最好的府兵来源,多年的屯营管理下来,也十分契合府兵制。
同时对屯民们来说,如果能够从屯田的极限压榨与无尽劳累中摆脱出来,那么只会欣喜若狂。即便官府的授田,会伴有各种限制与代价,都比终年劳作、飢食交加要好。
只是如此一来,苟秦从建国之前便奉行的屯田制,便要面临瓦解崩溃的局面了。
须知,目前秦国的屯田法,虽然苛刻乃至残酷,弊病丛生,怨言无数,但它到目前为止,依旧是秦国財税最大的来源。
尤其是屯田所出粮布,供应著大半个秦国、秦军,若没有这些物资基础,秦国根本无法发展、扩张到目前的局面,也无法在那么多次战爭中取得胜利。
欲改屯田之法,莫说自上而下的屯田官员將吏们,哪怕苟政自己,都未必捨得。
但涸泽而渔,终究不是真正的长久之道。
关於秦军屯田之弊,多年以来,屡有人提及,甚至不乏重臣推动改革,从王猛到朱肜,都曾积极諫言,但最终都在强大的阻力之下,无疾而终。
用不了多久,秦王苟政又要面临一个两难的抉择了,一个或许比改变兵制更加棘手的问题。
但从苟政启动府兵改革开始,秦国的大势便如巨轮般缓缓转动起来,带著无可匹敌的时代的力量,无人能够阻挡。
三长、均田制在秦国的全面铺开完善,同样势不可挡。
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从府兵制开始,一场波及秦国军民、撬动整个秦国体制的改革,也行將展开。
这將是一项系统而繁复的巨大工程,想要完成,除了秦王的坚定信念、朝廷將臣的统一认识,更需要一个得力的“操盘手”。
谁能担当这个“操盘手”呢在苟政心里,舍王猛之外,更有何人
而王猛一旦回朝,必將又引发朝中又一场人事风波,时局大变!
长安朝野围绕著丞相郭毅与王猛之间的传言,已经能装几箩筐了,但无风不起浪,传了几年仍有市场,甚至被更加热烈地討论,显然有其內在原因.....
牵一髮而动全身,大抵如此!
未来几年的秦国,必然是一个变革的年代,自上而下,由內而外,目不暇接的变化,或许就发生在每一个秦国臣民身边。
苟政召开兵制改革会议的日子发生在庚戌日,因而,那场会议被称为“庚戌廷议”。
而自庚戌廷议之后,秦国的兵制改革,也彻底拉开帷幕。
不过,在开春前的冬日中,秦朝廷並没有急於做什么大动作,仍旧处於一种“吹风”的状態,只是从太极殿吹到整个朝廷,从功臣將帅吹到中外军將士,从长安吹到秦国所辖州郡。
朝廷动作虽不大,但这股风吹起的动静却不小,而在暗地里,苟政则处於一种外松內紧的状態,严肃而警惕地观察著风声与走向。
將帅们的態度,秦臣们的意见,以及內外秦军官兵的反应,小心观察、甄別著所有人的立场,以及可能採取的动作。
兵制改革,这当然不是什么顺理成章、水到渠成的事情,消息传开之后,朝廷上下可谓是譁然一片,议论纷纷。
当然,惊呼声中,更多带著对府兵新制的陌生与质疑,明確表示反对的,只有极少数甘於现状的將校、军头。
而这些人,如不及时想通,改弦更张,便註定在秦国的又一次变革中落伍,泯然眾人,甚至丟掉目前的荣禄。
有志於家国天下者,则已经研究起新公布的府兵制改革草案,並为其中的精妙之处,讚嘆不已,他们仿佛看到了一条秦国的变强巩固之道。
而真正的聪明人,已经开始为改制、为秦王唱起讚歌了,尤其是其中暂时看不到利益关联的一些秦臣。
最让苟政关注且在意的,还是广大秦军將士的反应,虽然高层达成统一认识后,基本已经能够控制局面。
但內外十万秦军,涉及如此大一个群体,掌握著武力、象徵著强权的群体,还得达成广泛的共识,方能真正无往不利。
地方戍卒,本就是半耕半农,在户籍、兵役及税赋的管理上,本就带著府兵的影子,甚至可以说打下了一个堪称坚实的基础。
彻底转化为府兵后,若非战时,將进一步减轻他们兵役的负担,而有更多时间与精力,花费在田地与家园的精英建设上。
秦国军队的主体,绝大多数都是由穷苦黔首、流难民组成的,虽然披上了秦军的皮,但本色仍然是小农小民,衣食所系的土地,往往才是他们最主要的“战场”。
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