第一章 履新(1/2)
第一章 履新
到外经贸部工作,这确实如王西北所讲,曾思涛是非常意外的事情,外贸工作总是有其特殊『性』和一定的专业『性』,虽然他在经济上却又所长,但是外贸这一块他还是有些生疏,仅有的经验也仅仅是在外资公司呆过,但是哪一点东西到了他现在这个层面上几乎是帮不上任何的忙的,曾思涛不明白老爷子这么安排是怎么一个意思。不过不明白也只能不明白,王老爷子去北戴河疗养,恐怕得五十周年大庆才会回京城,曾思涛也不能当面请教。他到了外经贸部得真的要虚心学习,少表态,多看看。
曾思涛要到外经贸部工作,而此时的外经贸部工作可以说是面临非常严峻的形势,外经贸部面临的任务可以说是无比的艰巨,今年外经贸部一项最重要的任务就是和美国进行的入世谈判进入了最艰难最微妙的时候,入世谈判已经进入了十几个年头,如果在今年还不能和美国在入世谈判上达成一致,恐怕又要耽搁上很多年头。
入世的谈判旷日持久,有人戏言,进入wto谈判花费的时间比抗战加解放战争还多,搞不好就等于是从党成立到建立一个新的共和国的时间,所以外经贸部的上上下下都感受到了极大的压力。
曾思涛知道其实共和国入世的谈判一开始比较顺利,主要是两个原因。一个原因是,美国的主要对手苏联还没有解体,而且没有进行任何经济体制方面的改革,二是中国的改革已经进行了很多年,西方看好中国的改革进程。虽然在很多方面没有达到关贸总协定成员的要求,但还是想把中国吸收进来。
但是,**年因为众所周知的原因,以美国为首的西方发达国家对共和国进行制裁,中断了和中国的谈判。
一直到九一年下半年才重新开始,这个时候的谈判环境已经发生了很大变化,那时,共和国不仅仅把恢复关贸总协定地位看成是一场恢复国际外交和经济地位的谈判,更看成是打破当时西方对中国围堵和制裁的重要政治举措,共和国有求于人,这一点自然也被对方看在眼里。
中央领导同志亲自出面做工作的工作,谈判就是在此背景下恢复的。在整个谈判的过程中,政治因素不断起作用。正因如此,这样一场非常技术『性』的贸易谈判,常常是由高层从政治上进行推动,nbsp;谈判的关键点就是在美国身上,中美谈判之所以非常艰苦,首先是因为美国财大气粗,谈判地位非常强,美国的经济结构和出口结构非常全,又是世界头号经济强国,美国当然是摆着一副代表世贸组织所有成员“领头羊”的姿态来谈判。事实上,它的领头羊地位是得到许多成员认可的,很多国家其实就是相信美国的谈判立场能够充分代表他们。在世界贸易组织的谈判当中,得有一定的经济实力,才能进行谈判。世界贸易组织进行的谈判,而世界贸易组织的其他成员特别是那些小的成员经济体代表,基本是坐等消息。这就是关贸总协定谈判的景象——少数人在谈判,多数人在喝咖啡。在这个意义上,关贸总协定或世界贸易组织是一个很不公平的地方,没有经济实力,很难参与真正的谈判;但从另一个意义上讲,它也是平等的。根据wto无条件最惠国待遇的原则,美国和加拿大、美国和欧盟关在小屋子里面所谈的结果都会完全、无条件地适用于所有成员。如果美国经过艰苦谈判,把法国的文化产品关税拿下来了,美国代表就会很骄傲地从会议室里出来表示,美国已经和法国达成协议,从多少降到多少。那么外面喝咖啡的所有成员都会喝彩,因为这些条件将适用于他们。世界贸易组织的游戏规则就是这样。所以说,美国在和共和国进行谈判的时候,从某种意义上说,确实代表了世界贸易组织大多数成员在和共和国谈。因此只要和美国达成协议之后,入世几乎就已经完成。
但是美国在wto历年谈判中的方式和态度都是:我要求一、二、三、四,你必须做到一、二、三、四,而且,“在这些问题上没有谈判的余地”。美国这一套屡屡在wto谈判上得手,所以他们认为,谈判就是这么一场游戏。恰恰共和国不吃这一套。所以谈判一开始并不是所谓实质『性』的谈判,而是对谈判态度的谈判。经过共和国方面的艰难努力,美国人花了五六年的时间,才适应了中国需要平等谈判地位这样一种要求。也可以想见谈判的艰难,所以和美国的谈判的复杂和艰难也可见一斑。双方在今年上半年经过艰难的拉锯战,讨价还价的激烈程度由每一次谈判都拖到深夜两三点甚至四五点,可见其艰难,本来眼看谈判胜利在望,结果因为大使馆被轰炸事件,共和国方面不得不终止了入世的谈判,谈判戛然而止。
但是这件事却是不能再耽搁,中央主要从中美关系大局来看,共和国驻南使馆被炸事件后,中美关系很困难,对抗显然不符合双方的国家利益,双方都需要转机。中美关系对双方来讲,毕竟太重要了。而两国达成世贸协议,可能会成为两国关系的转机。在大使馆被炸事件得到一定缓解的情况下,双方开始接触,讨论恢复共和国入世的谈判。
曾思涛知道谈判不管如何,在国内关于入世的优劣和得失一直都存在严重的对立观点,批评在谈判中让步太多太大的声音在国内一直都没有断过,有人甚至公开批评入世会给共和国带来极大的负面影响,导致共和国改革开放的成果毁于一旦,这样公开的批评,在共和国的政治格局之下是非常罕见的。
外经贸部可以说是站在风口浪尖之上,谈判不管成功与否,参与谈判的外经贸部的主要领导注定现在、今后很长一段时间都是备受诟病的对象,曾思涛很清楚,完成入世谈判之后,外经贸部也就完成了她的历史使命,最终会被撤销合并,成为一个历史,被一个新的部——商务部取代。而参与谈判的外经贸部的很多部长、副部长以及相关人员都“功成身退”,其间的意味一言难尽。但是总是和人们的批评有着很大的关联。外经贸部在眼下显然不算是一个什么好的去处,这一点不要说曾思涛这个穿越者知道,就是京城稍微有那么一点政治嗅觉的人都能知晓,更遑论王老爷子了,王老爷子既然知道,为什么还要如此这般,根本就不给他反悔的余地,王老爷子如此安排是有什么深意?曾思涛有点『摸』不着头脑,难不成趁着这个机会就势在这里升上那么一级半级?
但是这显然和王老爷子的初衷背道而驰的,京城不宜呆得太久,京城里现在的气候并不适合**久呆,在这一点上他和王远以及岳父王西北的认识都是一致的。
难道是要他内外兼修?熟悉一下对外的事务?那应该去参加入世的谈判,而不是他即将要从事的国内对外贸易经济这一块,可是曾思涛觉得真要是参与谈判,他说不定真会打退堂鼓——政治风险实在是大得离谱。
王老爷子真要他内外兼修,熟悉一下外部的交往,那该去外交部了……
曾思涛摇摇头,自嘲的笑了笑,外交部那太专业了,不要说进去难,就是进了那门基本上也就是固定在那里面了,很难跳到其他部门。曾思涛想来想去,觉得有一点把握住了王老爷子的想法,可是这样的感觉又有些模糊,他又无法说出来,总之是有一点若隐若现的在心里出现。
既然王老爷子如此安排,他
曾思涛就是在这样一个背景下到外经贸部上班。
曾思涛开着王梓霞的那辆车,到了长安街,停好车之后走向了外贸部。
看着长安东街外经贸部大楼上国徽灿灿生辉,耀人眼目,让大楼更显气派雄伟,外经贸部大楼大门两旁,英姿飒爽地武警战士笔直而立,让大楼雍容中带着一丝威严,曾思涛心里也微微有些异样的感觉在心里流动,从今天起,他就要在这座大楼上班。
大楼外宽敞的大街,雍容华贵的路灯。宽广的马路上车流如梭,那一辆辆疾驰而过的高级轿车让人目不暇接……即便是这样的管中窥豹,他所见到的一切都显示着京城作为首都的雍容气度,曾思涛以前他到京城这样的感受不深,这一到京城工作,心理一微微变化,这样的感觉就扑面而来曾思涛轻轻叹口气:随周再怎么建设,比起京城,也不过是个大县城而已,不,应该是一个小镇而已,大县城是西部某直辖市老百姓对自己城市发展缓慢而自嘲的称呼。
曾思涛也就是微微打量了一下就走了进去,接待人员查看了曾思涛的介绍信和工作证后放行。曾思涛去干部室报了道,又在干部室王副主任陪同下去十八楼见杨汉久副部长,楼道里,由于部里现在正在紧张的准备与美方重开入世的谈判事宜,人人都显得极为忙碌,有认识王主任的就点头打声招呼。也有人好奇的打量曾思涛,却没人说什么。
十八楼宽敞气派的办公室里,曾思涛见到了杨副部长,杨部长五十多岁,很少见的不是一般高官的大腹便便,身材显得比较匀称,在省部级高官里算是一个异数了。
王副主任向杨副部长介绍着曾思涛,杨部长微笑和曾思涛握手:“小曾,欢迎你加入我们外贸系统。”
曾思涛忙讲了几句客套话,无非是要认真学习,提高水平,还请部长以后多多批评教育等等,显得很是谦逊,曾思涛知道,自己明显是来部委镀镀金,不几年肯定就会跳出外贸系统,这样难免就会使得有些领导对自己有看法,越是这样,自己越发要谦虚低调,早日扭转这些对自己有偏见领导的看法。
杨部长关怀了几句曾思涛的生活问题后,就起身道:“走吧,去发展办开个会,给大家介绍介绍你。”
发展办在九楼,占了整个楼层。一套人马,挂两个牌子,一个牌子是经贸部外贸经济发展办公室,另一个是国务院外贸经济发展办公室,主要是负责协调、管理、扶持外向型经济的发展以及对入世后外向型经济如何转型进行指导,目的就是促进外向型经济的健康快速的发展,增强在共和国加入世贸组织后能尽快的适应世贸的游戏规则,增强共和国的企业和产品在世界上的竞争力。
外贸发展办设综合组,外贸发展组以及组,核定行政编制三十多人,外贸经济发展办公室主任一名由副部长杨汉久兼任,常务副主任兼综合组组长罗金生,副主任兼发展组组长曾思涛,副主任兼世贸规则组组长姚之和。三人都是正局级干部,另外还有正局级巡视员两名,副厅级、处级副巡视员以及调研员若干,
杨部长召开了发展办副处级以上干部会议,向大家宣布了对曾思涛的任命,曾思涛也简单讲了几句话,无非就是感谢组织的信任和培养,这是组织的信任,也是一种责任,请领导和同志们支持、帮助、监督,大家携手在上级领导的指导监督关心下,齐心协力把工作做到最好。
杨部长讲完话离开后,发展办负责内勤的姜逸云就给曾思涛介绍发展办的情况,领着曾思涛在各个办公室转了转,让曾思涛熟悉熟悉办公室的人员和环境。
部委的办主任、室主任以及各司司长同是正厅级干部,但是同人可就少得可怜,要说权力分量,一个是掌控一方在一个圈子里一言九鼎的土皇帝,一个是统筹全国工作,纵向深入管理,能对地方一些事务指手画脚,有一定发言权的堂堂京官,孰重孰轻很难分清,或许很多司长、主任巴不得出京外放,毕竟做一方的土皇帝远比在部委更逍遥自在。但志存高远的话,在中央部委的任职经历可就弥足珍贵。何况像这种挂着国务院的牌子,与普通司、室的权限和影响力不可同日而语。
曾思涛报完到,第二天就开始上班了,上班之初主要也就是熟悉环境,适应这种在部委上班的气氛,眼下他还有一个生活上的难题需要解决,那就是距离家太远,上班一个单面就需要一个多小时,要是遇到塞车,那就麻烦了,所以需要在附近找一个房子。虽然部里也对他的住宿和用车有安排,但是他婉拒了——他可不想老去住宾馆。而车,按照规定,像他这样的级别并没有专车,发展办配的两部车,几乎已经是罗金生和姚之和的专车了,两个巡视员肯定不便去争,罗金生的车,即便是罗金生说可以用,他也不会用,不然就显得太自大和太没有眼力劲了,而要他和姚之和共用一部车他也不自在,曾思涛不想去讨人嫌。他干脆就用自己的车算了。
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