第4章 杀人也得走流程（2/2）

唐玄宗在马嵬坡下旨意杀掉杨国忠，本想平息军心，结果军队仍不满，安史之乱的局势并未因此缓解。杀一个权臣不能挽回大局，因为根本问题在于权力结构失衡、军政腐败，不在于哪个人头落地。

明武宗一度宠信江彬，纵容其横行朝野，等到武宗想杀江彬时，发现朝中已是江党盘根错节，动一个牵一片，最后不得不设局诱杀，费尽周折。这背后就是因为法律程序、官僚系统已被破坏，要杀也得重新编织“合法性”的戏台。

在封建王朝，官僚集团是国家治理的中坚。法律程序，其实是这群人自我保护、维系统治秩序的共同底线。皇帝可以有绝对决定权，但不能一天到晚靠“圣意杀人”，否则朝中人人自危，不肯任事，地方官阳奉阴违，天下很快就乱。

别以为古代没有舆论。士大夫阶层的道德压力、宗族势力的反弹、地方士绅的观望，都是皇帝不得不顾虑的。魏晋时司马家要动宗室和权臣，都要先写好罪状、立好名目，让宗族、朝臣“心服口服”。否则，杀一个人，可能引出更多人反叛。

你看历史上皇帝杀大臣、杀宗室，大多按这样的路数：

1.先罗织罪名（谋反、通敌、受贿、结党营私）

2. 下令廷议或让三法司合审

3.官员会奏，出具审议结果

4.皇帝批红定罪，诏告天下

哪怕是清朝的乾隆，杀掉和珅，也是假借乾隆遗旨、嘉庆诏令、刑部审理的程序一步步走下来。大臣们心里都知道真相，但面子上、程序上，必须把“国家律法”的幌子撑足。

皇帝固然拥有至高无上的权力，但要维持这权力稳定，必须借助法律程序、官僚体系、社会共识。所谓“皇帝说杀谁就杀谁”，在真实历史中，远没那么简单。法律程序看似是约束皇帝的，但也是保护皇帝权力运转的工具。只要脱离了这套程序，皇帝的权力反而会很快走向失控和自毁。