第589章 变革设想（2/2）

张承业忍不住插言：“此法若行，则赏罚确有实据，可免诸多不公。”

“二曰‘宣军纪’。”李倚道，“每日操演前或扎营后，由教导司马召集本队士卒，用大白话宣讲三条核心铁律：‘不杀降’、‘不掠民’、‘不抗令’。

不空谈忠义，只讲明白：守此三律，按期足额领饷，立功另有厚赏；犯此三律，轻则鞭笞扣饷，重则斩首示众。

要让他们刻在脑子里：听我的令，就有实实在在的肉吃；不听令乱来，就得死。”

李振抚掌：“直白有力！乱世士卒，多出自贫苦，求的不过衣食饱暖、活命出头。以此立约，正合其心。”

“三曰‘通上下’。”李倚说出最后一点，“教导司马需定期聆听士卒怨言、伤病抚恤等琐事，能就地解决者当即处置，不能者速报主帅或直达我处。要让士卒觉着，除了校尉、队正，还有一条能说理、能喊冤的渠道。如此，许多怨气不致积聚成变。”

张承业深思良久，缓缓道：“大王此制，可谓用心良苦。既抓住了军纪要害，又顾及了藩镇实情。

不过...推行之难，恐在两端。一是选人，符合条件又愿担此职的老兵，不易寻。二是...难免触动一些将领的权柄，他们若阳奉阴违，或暗中排挤教导司马，该当如何？”

李倚早有预料，沉声道：“所以首批教导司马，待遇从优，位同兵马使，但只是虚衔，且由我亲自召见训话，赐予信物。

他们背后，是我李倚的颜面。至于将领...”他眼中闪过一丝锐光，“我会明令：教导司马履职，若有将领阻挠陷害，以抗令论处。同时，教导司马亦不得干涉战阵指挥、兵力调配，越权者同罪。权责分明，各司其职。”

他走回案前，提笔写下几条纲要：“此事不可操之过急。先在随我回凤翔的直属部队中试点，选一军试行三月。由兴绪总领选训事宜，承业你在旁督察。

期间章程若有窒碍，随时调整。待成熟后，先推广至高仁厚、华洪两部，最终行于凤翔和两川。”

李振接过纲要细看，只见上面除了前述要点，还细化了功过簿的格式、教导司马的选拔流程、宣讲的固定说辞等，条理清晰，可见李倚已深思熟虑。

“大王思虑周详，振拜服。”李振由衷道，“此制若成，我军便是乱世中一支异数——既保有强军的战斗力，又不失基本的军纪与人心。假以时日，必能根基稳固，无惧风浪。”

张承业也躬身：“我必竭尽全力，助大王成此改制。”

李倚望向窗外，烈日下的校场传来隐约的操练声。他知道，刀剑可以征服土地，但唯有制度与人心，才能稳固江山。