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第20章 基层执法的蜕变(1/2)

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李建军的手指在触控屏上滑动,省级办案系统的界面在阳光下泛着蓝光,屏幕边缘还沾着点泥浆 —— 那是昨天出警时不小心蹭到的。青川县望月镇派出所的水泥地面刚拖过,墩布的水痕在地上画出不规则的纹路,倒映着墙上 \"省级执法规范化示范单位\" 的牌匾,铜字在吊扇的吹动下闪着碎光,像撒了把星星。他身后的铁皮柜掉了只脚,用半块红砖垫着,柜门关不严实,露出里面码得整整齐齐的旧案卷宗,最上面那本的封皮写着 \"2021 年农民工讨薪案\",边角被虫蛀出细小的圆孔,能看到里面泛黄的纸页,纸面上还留着当时办案民警的指印。

\"你看这个,\" 李建军突然放大屏幕上的转账记录,指尖在 \"省级财政直达账户\" 几个字上点了点,指甲缝里还嵌着昨天修警车时蹭到的机油,黑亮的油星在蓝光下格外显眼,\"以前报销差旅费得跑县局三趟,会计老张总把发票往桌上一扔,说 ' 规格不对 ',其实是嫌我们的住宿发票金额太低,不够他塞牙缝。有次我去省城取证,住的三十块钱一晚的小旅馆,他把发票退回来,说 ' 这种地方能住人?',最后还是我自掏腰包垫了八百块。\" 他抓起桌上的搪瓷缸猛灌一口,茶水在杯底晃出涟漪,映出他鬓角新添的白发,像落了层霜,\"现在扫码提交单据,钱直接打个人账户,上周我去省厅培训的住宿费,三天就到账了,到账短信还特意标着 ' 执法办案专项经费 ',后面跟着个警察图标,看着就踏实。\"

坐在长条凳上的农民工老王突然插话,手里的草帽在膝盖上反复摩挲,麦秸秆的碎屑落在磨破的解放鞋上,鞋头的橡胶已经开裂,露出里面的棉线,那棉线被脚趾顶得松松垮垮。\"李所长,要是去年有这系统就好了。\" 他的指甲缝里还嵌着水泥渣,说话时唾沫星子溅在自己的裤腿上,那里沾着的泥点突然洇开 —— 原来是刚才进门时踩的雨水,裤料吸了水,颜色深了一大块,\"我们二十七个工友被欠了半年工资,找镇政府,副镇长王强说 ' 企业困难要体谅 ',嘴角还叼着烟,烟灰掉在我们的讨薪牌子上,烫出个小洞;去派出所,老所长翻出本厚厚的《执法手册》,眼镜滑到鼻尖上,说 ' 经济案件归经侦队管 ',可县经侦队说 ' 金额太小不值得立案 ',把我们像皮球一样踢来踢去。\"

李建军翻开最新的工作日志,牛皮封面印着烫金的警徽,边角烫得有些卷曲,露出里面的白茬,第一页就贴着二维码,扫码能看到省厅的电子签章,红色的公章在手机屏幕上泛着光,连印泥的纹路都清晰可见。\"今年三月,我们用新系统受理了这个案子。\" 他指着屏幕上的案件流程图,红色箭头从 \"乡镇派出所\" 直接指向 \"省厅经侦总队\",中间没有任何中转节点,箭头的动画效果像道流动的血,\"以前得县局、市局层层转,每级都要留档签字,有次一个案子的卷宗在县局档案室丢了页,害得我们重补材料跑断腿,光汽油费就花了两百多。现在点击 ' 直报 ',三分钟就到省厅数据库,系统自动生成电子档案,谁也改不了,连删除都得省厅授权,王强想动手脚都没门。\" 他突然笑出声,指腹敲着 \"财务审批\" 栏,那里的数字闪着绿色的光,像串熟透的葡萄,\"最绝的是这个,我们去省城调取企业账户流水,住宿费直接从省级财政划,不用再看县局财务的脸色 —— 以前他们总说 ' 经费紧张 ',其实把钱都花在买新车上了,去年县局换的那辆警车,比我们所长的办公室还贵,真皮座椅,全景天窗,我坐过一次,浑身不自在。\"

墙角的旧饮水机突然 \"咕噜\" 一声,水桶里的气泡慢悠悠往上冒,像串没吹起来的肥皂泡,在水面炸开细小的水花。辅警小张抱着案卷进来,蓝色制服第二颗纽扣松了线,露出里面洗得发白的背心,领口处还有个小小的破洞,能看到里面的皮肤。\"所长,县纪委刚才来电话,\" 他把一份《监督回执》放在桌上,纸张边缘还粘着片枯叶,叶脉清晰得能数清,像张微型地图,\"他们说镇副镇长王强的处分决定下来了,党内警告,调离岗位,去县党史办当副主任,听说那地方连电脑都是十年前的旧款,开机得等三分钟,鼠标还得用球的那种。\"

李建军的目光落在回执上 \"违规干预执法\" 几个字上,突然想起三个月前的情景 —— 王强揣着两条中华烟堵在派出所门口,军绿色的裤兜里露出半截存折,红色的封皮在阳光下很扎眼,上面的数字是六位数,末尾还画着个小小的 \"¥\",像只嘲笑的眼睛。\"建军啊,\" 当时王强拍着他的肩膀,金戒指在阳光下晃眼,戒面的划痕里卡着点泥,\"那个欠薪的建材厂,是我小舅子开的,你通融一下,让农民工先回去。\" 他往李建军手里塞烟时,存折从裤兜滑出来,落在警车引擎盖上,户主栏写着 \"王莉莉\",是他刚上大学的女儿,照片上的姑娘扎着马尾辫,笑得露出两颗小虎牙,穿着件粉色的连衣裙。

\"我当时就打开执法记录仪,\" 李建军给老王倒了杯茶,搪瓷缸沿的缺口硌得手指生疼,那里的瓷掉了块,露出里面的黑铁,锈迹像朵小花,\"王强见我录像,脸瞬间涨成猪肝色,脖子上的青筋突突跳,骂骂咧咧地说 ' 你个乡镇所长还敢跟我叫板 '。\" 他点开手机里的录音,王强的声音透过扬声器炸开来,震得桌上的笔筒都跳了跳:\"这案子要是办下去,你们所今年的经费别想要了!我让县局给你们断水断电,看你们怎么办公!到时候让你们天天用煤炉烧水,用蜡烛照明!\"

老王突然攥紧拳头,指关节捏得发白,像块没泡开的干姜,指节上的老茧裂开细小的口子。\"就是他!\" 他的喉结滚了滚,唾沫星子溅在地上,\"去年我们去镇政府讨说法,王强把我们堵在院子里,手里的茶杯差点砸到我脸上,热茶溅在我手背上,现在还有个疤。他说 ' 再闹就以敲诈勒索抓你们 ',还让联防队员抢我们的工牌 —— 那工牌是我儿子给我做的,塑料的,上面贴着我的照片,现在还在我枕头底下压着呢,边角都磨圆了。\" 他掀起裤腿,膝盖上的疤痕在日光灯下泛着粉色,像条没长好的蚯蚓,\"那是被他们推搡时磕在台阶上弄的,当时流的血把裤管都浸透了,我用草纸捂了半天才止住,草纸还是从传达室大爷那要的,他看我可怜,还多给了两张。\"

李建军翻开新配的执法记录仪,屏幕上跳出王强干预执法的画面。镜头里的副镇长正用脚踢农民工的蛇皮袋,白色的水泥灰从袋口漏出来,在他锃亮的皮鞋上积成小堆,鞋油抹得太厚,反光都晃眼,能看到他袜子上的破洞。\"系统自动识别了他的公职身份,\" 李建军解释道,手指在屏幕上划出方框,画面右上角跳出的红色框框随着王强的移动而移动,像只追着猎物的眼睛,\"同步上传省厅数据库时,触发了 ' 公职人员干预执法 ' 预警,半小时后县纪委就来电话了,比 110 出警还快,电话那头的同志说 ' 这案子我们接了,你们放心办 '。\"

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