第8章 法律困境的突破（2/2）

当陈立伟展开那份督导通报时，手电筒的光斑突然剧烈晃动。“公安部直接指挥青川、南城、东海三市警力调配” 的字样在泛黄的纸面上格外刺眼，红笔批注的 “绝密” 二字早已褪色，却依然透着肃杀之气，仿佛在诉说着当年那场战斗的惊心动魄。就在这时，走廊传来急促的脚步声，陈立伟立即示意警员熄灭手电。黑暗中，他摸到腰间的配枪，冰冷的金属质感让他瞬间清醒，听着脚步声在门口短暂停留，冷汗顺着脊椎滑进裤腰，心脏在胸腔里疯狂跳动，仿佛要冲破胸膛。

凌晨三点，政法委会议室的长桌铺满了影印文件，纸张堆叠如山，仿佛是他们筑起的堡垒。林薇的笔记本电脑屏幕突然弹出邮件提示，是张教授发来的扫描件 ——1995 年《人民警察法》立法草案里，关于 “领导权” 的讨论足足有十七页手稿。每一页都充满了智慧的火花，记录着那段波澜壮阔的立法历程。祁同伟的手指重重按在其中一段：“为应对地方保护主义，特赋予上级公安机关绝对指挥权。” 他的声音因为激动而微微发颤：“这就是我们的突破口！”

窗外的雨不知何时变成了冰雹，砸在玻璃上发出清脆的声响，如同密集的鼓点，为这场紧张的战斗伴奏。祁同伟盯着白板上密密麻麻的时间轴，突然抓起手机拨通了陈立伟的号码：“你现在立刻去省档案馆，查 2019 年省委常委会关于扫黑除恶的会议记录！重点看赵副主任的发言！” 电话那头传来急刹车的声音，陈立伟的声音混着雨声：“祁书记，周永强的情妇半小时前出现在国际机场！” 这个消息如同晴天霹雳，让祁同伟的心猛地一沉，他知道，一场更大的危机正在逼近。

天快破晓时，初稿终于完成。祁同伟盯着电脑屏幕，文件首页 “关于政法改革方案合宪性的补充说明” 几个黑体字，在晨光中泛着冷硬的光泽，仿佛是他们的战旗。他转动僵硬的脖颈，望向窗外渐亮的天空，远处的高楼大厦在薄雾中若隐若现，宛如一座布满暗堡的城池，等待着他们去征服。突然，手机连续震动三次，陈立伟发来的三张照片让他瞳孔骤缩 —— 省档案馆的监控截图里，赵副主任的秘书昨夜出现在存放 2019 年档案的库房。那熟悉的身影在监控画面中显得鬼鬼祟祟，仿佛在进行着不可告人的勾当。

再次踏入省人大常委会会议室，祁同伟特意换上了父亲留给他的深蓝色西装，每一针每一线都承载着父亲的期望。领带夹上的国徽在顶灯下闪烁，他却觉得那金属的凉意正渗入皮肤，仿佛是一种沉重的责任。赵副主任坐在老位置上，慢条斯理擦拭眼镜的动作与三天前如出一辙，镜片后的目光却多了几分警惕，如同一只警觉的狐狸。“祁书记准备得很充分？” 对方的语气带着绵里藏针的嘲讽，手指无意识地敲击着面前那份新打印的法律意见书，纸张发出轻微的声响，像是战前的挑衅。

祁同伟没有回答，而是径直走向投影仪。随着鼠标点击，屏幕上依次出现《人民警察法》条文、1995 年立法手稿、2018 年督导通报，最后定格在一张模糊的监控截图。“各位委员，” 他的声音在空旷的会议室里回荡，带着一种不容置疑的坚定，“赵副主任质疑改革违宪，但这份 1995 年的立法说明，清楚表明赋予上级公安机关领导权的初衷。” 激光笔的红点落在 “应对地方保护主义” 几个字上，仿佛是一把利剑，直指问题的核心，“至于实践依据......”

赵副主任突然拍案而起，椅子在地面摩擦发出刺耳的声响：“祁同伟！你这是断章取义！” 他的声音因为激动而变调，脸上青筋暴起，镜片后的眼神却闪过一丝慌乱，如同被戳穿谎言的骗子。祁同伟早有准备，他调出第二张 ppt，2019 年省委常委会会议记录的影印件上，赵副主任关于扫黑除恶的发言被红笔圈出：“建议充分发挥地方公安机关自主性。”“赵副主任当时反对公安部统一指挥，” 祁同伟的语气冷得像冰，每一个字都仿佛带着锋利的刀刃，“现在却拿《地方组织法》指责改革，这不是双重标准是什么？”

会议室里响起此起彼伏的抽气声，委员们交头接耳，眼神中充满了震惊与疑惑。赵副主任的脸涨得通红，如同熟透的番茄，他抓起水杯却发现里面早已没水，指节因为用力而发白，仿佛要将水杯捏碎：“祁同伟！你这是政治操弄！”“操弄法律的是谁，大家心里清楚。” 祁同伟点击最后一页，屏幕上出现七家离岸公司的资金流向图，每一条线都连接着黑暗的利益网络，“就在昨天，东海市公安局长周永强的情妇转移了 2.3 亿资产，而赵副主任三个月前还在公开场合称赞他是‘政法系统楷模’。”

接下来的辩论如同一场激烈的白刃战。祁同伟时而引用最高法司法解释筑起铜墙铁壁，每一条法律条文都像是坚固的盾牌；时而抛出资金流水单投出重磅炸弹，每一个数字都像是致命的子弹。他的衬衫再次被汗水浸透，紧紧贴在背上，声音也变得沙哑，但眼神却愈发锐利，如同一只蓄势待发的雄鹰。当他展示完最后一份证据 —— 赵副主任秘书出入档案馆的监控视频时，整个会议室陷入了死寂。赵副主任瘫坐在椅子上，手中的钢笔在文件上划出长长的乱痕，像是他彻底崩塌的防线，也像是他罪恶的忏悔。

散会后，祁同伟独自站在落地窗前。楼下的街道车水马龙，人们行色匆匆，却不知道刚刚这里发生了一场怎样的风暴。手机在口袋里震动，陈立伟的消息简短有力：“已控制周永强情妇，搜到赵副主任手写的密信。” 祁同伟望着玻璃上映出的自己，领带夹上的国徽依然闪着光，却照不亮他眼底的阴霾。远处的天空突然划过一道闪电，雷声滚滚而来，新的风暴，似乎真的要来了。他知道，这场战斗远未结束，更大的挑战还在前方等待着他，但他早已做好了准备，无论前方有多少艰难险阻，他都将义无反顾地走下去，为了心中的正义，为了改革的成功。