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第1177章 南洋行……13(1/2)

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叶梦熊心中剧震,看向朱常洛的目光里难以抑制地闪过一丝惊异。

这……这真是一位传闻中“沉溺修道、不问世事”的亲王能说出来的话?

句句看似平和请教,实则精准地点在了南洋治理最核心、也是最模糊的问题上。

无论是“补充条则”对立法解释权的触及,还是“临机决断”对军事行动效率的追求,都显示出这位康王殿下对权力运行的本质有着超乎寻常的洞察力,其政治手腕绝非等闲……

说白了,怎么表明一个机构有权力。

就是拥有整人的能力,军权是再整人之后的兜底能力。

他抬眼望去,只见朱常洛依旧安然端坐于王位之上,面容平和,眼神清澈,仿佛刚才那番绵里藏针的话语只是随性而发。

叶梦熊深吸一口气,知道自已遇到了一个极其难缠的对手。

“殿下所虑,实乃老成谋国之言,臣……深表赞同。”

“南洋情势特殊,确需灵活变通。于大明律制定补充条则,以适应当地民情,确有必要。”

他话锋一转,开始设置“安全阀”:“然,臣以为,此‘补充条则’之制定,需慎之又慎。其一,其范围应仅限于《大明律》未详尽规定,或确与南洋风土严重冲突之处,不得与律法根本原则相悖。”

“其二,制定过程,应由王府牵头,但须经由总督府及按察司详加审议,确保其不违律意,不损国体,方可联署颁行。”

“其三,此类条则,应视为试行,定期检讨,若有不妥,应及时修正或废止。如此,方能既保灵活,又不失法度。”

这是他能为朝廷法度争取到的最大限度的程序制约。

对于军权,叶梦熊同样采取了限制性同意的策略:“殿下明鉴,兵贵神速,确需临机决断之权。然,此权亦不可滥用。臣以为,可定为:凡涉及百人以下之武装冲突,或三艘以下小型舰船之局部摩擦,王府护卫统领或当地驻军千总依防区划定可权宜处置,但须于事后十二时辰内,将事由、处置过程及结果,详报联席经略衙门备案核查。”

“若事态扩大,则必须立即启动联席经略,共商对策。此外,此临机决断之权,不得用于主动挑起战端,仅限于应对突发西洋挑衅与土人叛乱。”

朱常洛静静地听着叶梦熊的补充和限制,脸上依旧带着那抹令人捉摸不透的温和笑容。

他心中清楚,叶梦熊的这些限制条件是必然的,也是他可以接受的。

“叶总督思虑缜密,所设条款合情合理,既保效率,亦存制约。”

朱常洛微微颔首,表示认可:“便依总督所言。日后这补充条则的拟定,与临机决断权的行使,还望总督及诸位同僚多多监督、指正。”

他没有再进一步索要,而是适时地表现出合作与尊重的姿态。

他知道,权力的博弈并非一蹴而就,今日能达成此共识,已为王府未来的施政打开了局面。

“殿下从谏如流,实乃南洋之福。”

此后月余,南洋的权力格局在一种微妙的平衡中逐步过渡。

总督府庞大的机构开始分批迁往爪哇岛东北部的新址,大量的文书档案、官员家眷、以及部分驻军踏上了东去的航程。

南洋城内,原本属于总督府的许多职能开始逐渐向康王府转移或进行对接……

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