第528章 开海运、建海港3（2/2）

得到了众人的支持，赢无忧心中松了一口气。接下来，众人围绕着海运司的架构设置、官员任免、经费预算等具体事宜展开了深入的讨论。经过两个多时辰的反复磋商，终于敲定了初步方案：

一、海运司独立后，位列十二司之后，为第十三司，设郎中一人，俸禄二千石，统领全司事务；下设四署，分别为船舶署、港口署、航线署、水师署，各设署长一人，俸禄千石，副署长一人，俸禄六百石。

二、海运司主要官员由各司推荐，经国策相、太政相、军务相共同考核后，奏请秦王任命。其中，水师署署长需从军中选拔资深将领担任，由军务相提名。

三、海运司的经费由少府专项拨付，第一年预算为黄金百万斤，用于港口建设、船舶建造、人员俸禄等开支；后续每年根据实际需求进行调整。

四、海运司的日常政务由太政相总领协调，船舶建造、港口修缮等事务由工造司、将作监配合执行，水师训练、海防部署等事务由军务相分管指导。

方案确定后，冯去疾站起身来，沉声道：“既然诸位都已达成共识，那么三日后的大朝会上，老夫将率先附议公主的奏请，力保此事顺利通过。一统大业，指日可待，我等当为大王分忧，为大秦谋福。”

蒙恬也随之起身，朗声道：“军务相衙署定当全力支持海运司的筹建工作，水师的选拔与训练，末将会亲自督办。若有蛮夷敢犯我大秦海疆，末将定叫他们有来无回！”

正午时分，议事结束。众人起身告辞，赢无忧送至衙署门口。此时，天空中飘起了细密的雪花，落在众人的肩头与官帽上，瞬间融化。赢无忧望着远处银装素裹的咸阳宫，宫墙在白雪的映衬下更显巍峨庄严。她轻轻呼出一口气，心中的一块大石终于落了地——第一步已经成功，接下来的三日，便是决定成败的关键。

接下来的两日，赢无忧闭门不出，将自己关在书房中，精心完善那份即将呈给秦王的奏章。她查阅了大量的典籍，包括《尚书·禹贡》中关于九州贡道的记载，以及齐国、吴国、越国等沿海诸侯国的海贸旧制，结合大秦的地理环境与一统后的实际需求，对海运司的架构、职能、预算等细节进行了反复推敲与修改。

她还特意找来曾在齐国沿海任职的老吏，详细询问了当地的港口情况、潮汐规律、海上航线等信息，并将这些内容融入到奏章之中。为了让秦王更直观地了解海运的规划，她还请公孙般制作了一幅详细的沿海地图，标注了拟定的港口选址、航线走向以及水师的布防区域。