第527章 开海运、建海港2（2/2）

又过了约莫一刻钟，太政相冯去疾才缓步走入。这位年过五旬的重臣身着青色朝服，须发已染霜白，却精神矍铄。他双手拢在袖中，脸上挂着惯常的温和笑意，微微拱手道：“公主殿下，诸位，新年安康。老夫来迟了，还望海涵。”

赢无忧连忙起身行礼：“冯相言重了。劳您在新春佳节特意赶来，我心中实在过意不去，但事情紧急，还望诸位见谅。”

待众人分宾主落座，侍者奉上热茶，赢无忧才缓缓开口，语气带着几分试探与恳切：“今日请诸位前来，是为海运之事。如今我大秦东灭韩、赵，剩下燕、魏已不足为惧，齐国更是形同虚设，一统之势已成定局。然一统之后，如何巩固江山、发展国力，才是长久之计。我思虑再三，觉得海运乃是关键，今日特请诸位前来商议，听听大家的意见。”

她顿了顿，目光扫过众人，继续说道：“我有意在三日后的大朝会上奏请陛下，将海运司从工造司独立出来，升格为第十三司，专司海务。只是此事涉及甚广，还需诸位大人多多指点。”

话音刚落，莫离的脸色便微微一变，手中的茶杯险些滑落。他放下茶杯，面露难色，语气带着几分犹豫：“回公主，海运司自设立以来便隶属于工造司，如今要独立设司，涉及权责划分、人员调配等诸多事宜，颇为复杂。眼下正值年假，官员们多已返乡省亲，是否待正月十五之后，再召集相关人员详细商议？”

他掌管工造司两年，早已习惯了现有的运作模式，墨家的严谨与守成在他身上体现得淋漓尽致。突然的变故让他感到一阵不适，更何况海运司是他一手协助赢无忧建立的，如今要独立出去，他心中难免有些不舍与顾虑。但他也知道赢无忧的为人，若不是深思熟虑，绝不会在今日提出此事，因此语气中更多的是试探，而非反对。

赢无忧理解莫离的顾虑，她温和地解释道：“莫司长的顾虑，我心中明白。只是海运之事，关乎日后千秋大业，宜早不宜迟。三日后便是大朝会，我想在大朝会上提出此事，今日请诸位前来，便是希望能与大家一起敲定初步方案，确保朝会上能有一个周全的说法。”

她说着，从案几上取出一卷精心装订的书册，推到众人面前：“这是我草拟的海运司独立章程，诸位请看。其中若有不妥之处，还请不吝赐教。”

众人纷纷凑上前来，仔细翻阅。只见帛书上详细阐述了海运司独立的必要性：“当今大秦，东有渤海、黄海，南有东海、南海，海岸线绵延万里。一统之后，疆域辽阔，若仅靠陆路转运，难以满足各地物资需求。开通海运，一则可沟通南北东西，转运粮草、盐铁等物资，促进各地经济交流；

二则可发展海外贸易，获取奇珍异宝与战略物资，充盈国库；

三则可组建水师，巩固海防，防止海盗与蛮夷骚扰沿海州县；

四则可开拓疆土，探寻海外之地，宣扬大秦教化。”