第2章 世界观——现今（2/2）

“内外城制度”建立的初心是基于一种“献祭”——在有所牺牲的前提下，有所得到。但事实证明，虽然在“内城”人类的科技由于灵火能力的融入实现大幅提高，但仍不足以与“再造者”相抗衡，且无法实现对于“外城”被抛弃者的拯救。

在“内外城制度”建立的同时，还有另一条制度在暗地中人为诞生——“上下城制度”，在地下按照上城的面积建造面积相等，但条件大为简陋的地下城。

明面上，三大组织不承认地下城与“上下城制度”的存在，但在不见光的地方，三大组织会从“外城”不断引进劳动力，服务于上层的建设。

夜火组织曾提出给予这些劳动力以合法保障，却遭遇极大阻力，从而无法实现。现今的地下城主要由赏金猎人进行管理，并且敌视上城的夜火与拓定司。虽然赏金猎人总部位于上城的三大“主城”之一，却在数百年的时间内逐步将管理重心下移至地下城。

正如“核”所预料——战争不会结束。纵使人类建立了“鸟笼”，但“外城”的每时每刻都在发生着战争，每时每刻都有反抗者与求生者在牺牲；而“内城”在粉饰太平下彼此猜忌，互相敌对，处于冷战阶段。

同时，“内城”在近百年里面临着前所未有的危机——“再造者”大肆入侵“内城”，不少“卫星城”面临沦陷或已然沦陷；“内城”自身制度崩乱，面对地下城与边境（内城与外城的交界地带，属于两不管地带，地方势力割据严重，彼此为政）的压力不断增大。

值得一提的是，夜火组织无论是在制度建立前亦或是建立后，一直在招募拥有强力灵火能力之人及持有“契约”的“使者”。夜火组织认为解铃还须系铃人，将希望寄托于三大组织合作开发的科技上，不如壮大自己的有生力量以抗衡“再造者”的入侵与收复沦陷的失地与被遗弃的人们。

夜火组织基于此决定从整合边境势力开始，逐步向外扩展收复失地的同时不断向内城施压。但在这条道路上，需要做的远比想象中的多得多。