第783章 安排详细（1/2）

古蔺县的药材品质优良，尤以天麻、杜仲、黄连等名贵药材最为出名，远销中原各地。为促进当地经济发展，下令在泸州直隶州设立榷盐司、茶马司，管理盐铁贸易与茶马互市，鼓励商人前往泸州经商。

“其三，设立永宁道，管辖原永宁宣抚司西部地区，包括如今的四川叙永、古蔺、兴文、筠连、珙县等地，道治设在叙永县。永宁道乃是西南地区的重要军事要地，西与水西地区接壤，北邻泸州直隶州，南连乌蒙府，东靠叙州府，乃是朝廷防范水西土司叛乱的重要屏障，地理位置极为险要，设立永宁道，可加强朝廷对西南地区西部地区的控制，抵御安邦彦叛军的入侵，保障西南地区的边境安全。”

“永宁道设道员一员，正四品，负责统辖道内的军政事务，掌管道内的民政、财政、司法、军事等一切事务，同时兼任兵备道，负责道内的军事防御、军队训练、边防布防之事，手握兵权，可调动道内的官军与土司兵，抵御外敌入侵，平定地方叛乱；

“道下设立府、州、县，共管辖叙永府、筠连州，以及古蔺县、兴文县、珙县、高县等四县。叙永府设知府一员，正四品，总揽府内政务；同知一员，正五品，协助知府处理民政事务；通判一员，正六品，协助知府处理军事与政务。

永宁道因与水西地区接壤，边防任务极为繁重，为加强边防布防，朕下令在永宁道境内设立多个卫所，包括叙永卫、古蔺卫、兴文卫等，每卫设指挥使一员，正三品；指挥同知一员，从三品；指挥佥事一员，正四品；镇抚一员，从五品，负责卫所的军事防御、军队训练、士兵管理之事，每卫驻扎官军三千余人，配备弓箭、火炮、长枪等武器装备，构建起一道坚固的边防防线，抵御安邦彦叛军的入侵。

同时，永宁道也是西南地区民族矛盾最为突出的地区之一，汉族、彝族、苗族、布依族等多个民族在此聚居，各民族之间的习俗差异较大，语言不通，文化不同，时常发生民族冲突。为化解民族矛盾，维护社会稳定，朕下令在永宁道设立民族儒学，招收各民族子弟入学，教授儒家文化与大明律法，促进各民族之间的文化交流与融合；同时设立巡检司，在各民族聚居地设置巡检，负责维护地方治安，调解民族矛盾。

此外，永宁道地形复杂，多高山峡谷，道路崎岖难行，交通极为不便，不利于朝廷对地方的管理与物资的运输。为改善交通状况，下令在永宁道境内修建多条驿道，连接道内各府、州、县，同时连接泸州直隶州与叙州府，构建起完善的交通网络；设立驿站，每三十里设一驿站，配备驿丞一员，确保朝廷的政令能够及时传达，物资能够顺利运输，加强朝廷对永宁道的控制与管理。

“其四，设立乌蒙府，管辖原永宁宣抚司北部地区，包括如今的云南昭通、鲁甸、巧家、永善、大关等地，府治设在昭通县。乌蒙府乃是西南地区的重要民族聚居地，居住着彝族、苗族、回族、汉族等多个民族，其中彝族人口占比高达七成以上，是西南地区彝族的重要聚居区

同时，乌蒙府也是西南地区的重要军事要地，北邻四川叙州府，南连东川府，西靠毕节卫，东接永宁道，乃是朝廷控制西南地区北部的重要据点，设立乌蒙府，可加强朝廷对西南地区北部的控制，保障民族地区的稳定，维护西南地区的边境安全。”

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