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第2553章 阁部汹汹朝廷惊(五)(1/2)

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王锡爵对于现在京察大计的制度是很不满意的,考语空泛不实,官官相护,这些都是极为现实的情况,这些事情,对于朝廷的吏治都构成了极为严重的影响。

尤其是在地方,朝廷派遣巡按御史本来就是为了加强对于地方官员的监察,整饬吏治的,但是现在巡按御史权力过分扩张,已经影响到了地方行政。巡按御史不断侵吞地方其他官员的权力,破坏了地方原有的权力结构,造成了权力重叠的现象,容易诱发推诿扯皮的现象,间接地影响官场风气。

而且巡按御史在明代巡按御史制度设计之中作为专职的监察官员,到后期获得多种职责的加持,很容易在履行其他职责的过程中陷入地方的军政利益纠葛之中,从而导致在履行监察职责时投鼠忌器,不能很好的发挥督促官员,稽查不法行为的作用,很不利于其独立地行使监察权,而且也破坏了巡按御史制度。

王锡爵认为,再这么下去,这些御史们就沦为了权力斗争的工具了,长此以往下去,大明必然出现党争,这是王锡爵最担忧的事情,对于这些情况,其实辅臣们和科道大员们也都是很清楚的。

巡按御史的权力扩张之后,不仅仅是容易成为党争的工具,对于科道制度本身也一样构成冲击,王锡爵等人所担忧的就是,假以时日,科道言官将会成为各党之间互相攻讦的中间力量,甚至党魁本身就是主管监察的科道官员。

这种情况对于大明来说肯定是极为不利的,一旦王锡爵所预想的事情发生,对于大明来说将会是极为不利的,党争一旦形成,在复杂朝局裹挟之下,各巡按御史、科道言官甚至是朝廷官员们,都很难做到独善其身,都或主动或被动地加入了党派之间的斗争,而一旦参与其中,立场必定大于是非,对于曲意逢迎自己党派的就网开一面甚至徇私枉法,不然的话就极力纠劾甚至诬告陷害,党同伐异。

至于地方官员是否德才兼备,政务处理是否及时合理,统统不在考虑的范畴之中。在这种官场现实中,“唯才是举,唯贤是用”的原则根本得不得贯彻,巡按御史也从独立行使监察权的监察官沦为了党政的工具,不仅会使得大明的政治更加糜烂,对于这些科道的大员们来说,也绝非好事。

因为大明的科道,无论是都察院还是诸科,不像其他衙门尊卑有序,等级森严,上下之间并没有多大的制衡关系,不管是诸科的都给事中,还是都察院的都御史等,对于下属的给事中、监察御史等的约束能力都是极为有限的。

因为科道的体制是比较松散的,这样才便于监察官员之间互相制衡,以都察院为例,佥都御史以上者就可以被称为高级言官了,但是他们并没有办法很好的约束手下的这些监察御史。

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