第2170章 部院新例事多端（2/2）

对于吏部和兵部，则相对调整不大，主要是对于内设机构的调整，对于吏部而言，主要的职责就是对于内外文职官吏进行选拔、任用黜陟，其职权是相对稳定的，除内阁大学士、尚书、都御史等官由廷推或奉特旨外，内外百官皆由吏部会同其他高级官员推选或自行推选。设尚书一员，左、右侍郎各一员。

但是为了更好的管理大明日益庞大的官员队伍，将原本的流外铨选院降为流外铨选总署，负责对于中外吏员进行考选，同时成立流内铨选总署，对于官员进行考核、选拔，原有的文选和考功两司也就并入流内铨选总署，两个总署由左右侍郎执掌，直接对吏部尚书负责，同时原来的验封司、稽勋司仍旧不变。

而对于兵部，也一样是要对于内设机构进行调整，以适应兵部本身的职权变化，原本兵部有职方司，现在兵部不再负责军令制定和传达了，所以原本的职方司也予以取消，兵部除了本衙之外，主要的附属机构就是主管马政的太仆寺，主管邮驿的邮政总署和主管军器生产的军器监，这三个部门仍旧归兵部负责管理，这点不变。

但是兵部作为军政机关，还要负责兵员征集、退伍和粮秣军饷的保障等事项，所以在兵部本衙增设动员、薪饷、粮储三司，负责士卒征募和军饷、抚恤、军储粮秣、军器弹药等的储备与转运等事项，成为朝廷货真价实的军政机关。

这样一来，朝廷就形成的新的行政体制，将原本的六部扩充为九部，增加学部、虞部和商部，同时三院体制也予以完成，即都察院、大理院、司农院，九部三院就成为了外廷行政机构的组成部分，而在内廷，除了内侍机构之外，就是六科、翰林院、翰林医官院、文思院、格物院、少府监等衙门，都是直属于皇帝的，并不是外廷行政机构。

这样的话，大明的中枢行政机构就得以简化了，形成内阁和部院两级，内阁是决策机构，而部院则是实务机构，朱载坖决定在内阁下设国务会议，由内阁辅臣、部院堂官参与，皇帝和太子出席，作为解决朝廷大事的协商机构。同时为了对应朝廷的中枢行政机关，地方的行政衙门也要在这个基础上予以调整，由吏部组织各部院和地方沟通，确定好重组和新设立的部门的方案，上报御批之后实施。

而在解决了行政问题之后，军务就是朱载坖下一个要处理的问题的，之前朱载坖通过设立练兵军务处的办法，剥夺了内阁的军事权力，同时将兵部改组为了军政机关，剥夺了兵部的军令权力，现在要思考的是军令机关的改组了。对于此事，朱载坖没有第一时间作出决定，而是先等待行政机构运转起来之后再处理此事。